Структура государственной системы технического регулирования
Задачи стандартизации
Цели стандартизации
Основными целями стандартизации являются:
– обеспечение безопасности продукции, услуги, процессов для жизни, здоровья человека и окружающей среды, в том числе растительного и животного мира;
– обеспечение национальной безопасности;
– предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно безопасности и качества продукции, услуги;
– устранение технических барьеров в торговле;
– повышение конкурентоспособности отечественной продукции;
– экономия природных и энергетических ресурсов.
В свете поставленных целей стандартизация решает следующие задачи:
– установление норм, правил и характеристик к продукции, процессам и услугам;
– обеспечение безопасности продукции, процессов и услуг для жизни, здоровья людей, их имущества и окружающей среды;
– обеспечение и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
– обеспечение единства измерений;
– экономия всех видов ресурсов;
– нормативное обеспечение производства продукции, процессов и услуг;
– унификация на основе установления и применения параметрических и типоразмерных рядов, базовых конструкций, конструктивно-унифицированных блочно-модульных составных частей изделий;
– установление метрологических норм, правил, положений и требований;
– нормативно-техническое обеспечение контроля (испытаний, анализа, измерений), сертификации и оценки качества продукции;
– установление требований к технологическим процессам.
Система стандартизации, являющаяся составляющей системы технического регулирования имеет следующую структуру
1) Правительство Республики Казахстан;
2) уполномоченный орган;
3) государственные органы в пределах своей компетенции;
экспертные советы в области технического регулирования при государственных органах;
4) информационный центр по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным мерам (далее - Информационный центр);
5) технические комитеты по стандартизации;
6) государственный фонд технических регламентов и стандартов.
Уполномоченным органом в области стандартизации назначен Комитет по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан (МИиНТ РК), который:
Устанавливает порядок разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, изменения, отмены и введения в действие государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации;
Организует анализ и разработку стандартов, гармонизированных с техническими регламентами;
Устанавливает порядок учета и применения международных, региональных и национальных стандартов, классификаторов технико-экономической информации и рекомендаций иностранных государств по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации на территории Республики Казахстан;
Организует издание и распространение официальных изданий государственных, международных, региональных стандартов, стандартов иностранных государств, правил и рекомендаций по стандартизации, подтверждению соответствия и аккредитации, публикует информацию о них;
Устанавливает порядок разработки планов государственной стандартизации;
Организует подтверждение переводов нормативных документов по стандартизации на государственный и русский языки;
Устанавливает порядок маркировки продукции и осуществляет их контроль.
В ведомстве МИиНТ РК большую работу в области стандартизации проводят такие организации как:
– ТОО «Национальный центр экспертизы и сертификации» (экспертиза нормативных документов, регистрация стандартов организаций зарубежных стран);
– РГП «Казахский институт стандартизации и сертификации»
(КазИнСт)(научно-исследовательские работы, формирование фонда стандартов, подготовка и повышение квалификации кадров по стандартизации, сертификации и качеству, маркетинговые работы. внедрение систем качества);
– территориальные управления по государственному контролю.
Технические комитеты по стандартизации создаются в отраслях экономики по предложениям государственных органов и заинтересованных сторон для проведения работ по стандартизации на межотраслевом уровне.
В состав технических комитетов по стандартизации включаются представители государственных органов и заинтересованных сторон.
К компетенции технических комитетов по стандартизации относятся:
Подготовка предложений по определению основных направлений развития государственной системы технического регулирования по закрепленным объектам и направлениям деятельности;
Участие в разработке и экспертизе государственных стандартов и классификаторов технико-экономической информации, международных, региональных, национальных стандартов и классификаторов технико-экономической информации иностранных государств и изменений к ним в установленном порядке;
Подготовка предложений к программам развития государственной системы технического регулирования по разработке технических регламентов и государственных стандартов.
Объект стандартизации - конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, группы однородных конкретных услуг, труппы однородных конкретных производственных процессов.
Конкретная продукция (конкретные услуги) - это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологическими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретными значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.
Группы однородной конкретной продукции (однородных конкретных услуг) - это совокупность конкретной продукции (услуг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими основными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.
Составными частями группы однородной конкретной продукции (группы однородных конкретных услуг) могут быть подгруппы однородной конкретной продукции или услуг, характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с различными значениями их главных параметров, являющихся показателями целевого (или функционального) назначения продукции (или услуг).
Конкретный производственный процесс - это процесс, используемый для производства (изготовления, строительства, выращивания, хранения, транспортирования, а также восстановления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной
продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).
Группы однородных конкретных производственных процессов - это совокупность конкретных производственных процессов, используемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.
Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, характеризующее определенное свойство (или группу свойств) данного объекта.
Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции являются:
Термины и определения;
Условные обозначения и сокращения;
Классификация, требования к главным параметрам и (или)
размерам (показателям целевого или функционального назначения);
Требования к основным показателям уровня качества (полезности);
Требования к основным показателям уровня экономичности;
Требования к комплектности продукции;
Требования к методам и средствам хранения и транспортировки;
Требования к методам и средствам восстановления (ремонта);
Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и
имущества при ее производстве, обращении и потреблении;
Требования охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при
ее производстве, обращении и потребление);
Требования к правилам и средствам приемки продукции;
Требования к методам, методикам и средствам контроля
(испытаний, измерений, анализа) показателей уровня качества продукции;
Требования к маркировке продукции;
Требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре;
Требования и условия технически эффективного и безопасного потребления (эксплуатации или использования).
1.8 Теоретическая база стандартизации
Стандартизация определяет основу не только настоящего, но и будущего развития хозяйственно-экономической деятельности общества и должна осуществляться в полном соответствии с научно-техническим прогрессом.
Продукция определенного назначения, принципа действия и конструкции, т.е. продукция определенного типа, характеризуется рядом параметров. Набор установленных значений параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды - отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия (или материала) одного типа называется типоразмером. Например, сейчас установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды.
Процесс стандартизации параметрических рядов - параметрическая стандартизация - заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.
На базе параметрических (типоразмеров) создают конструктивные ряды конкретных типов (моделей) машин одинаковой конструкции и одного функционального назначения.
Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров представлена на рисунке ХХ.
Рисунок ХХ – Зависимость стоимости деталей от числа типоразмеров
Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел.
Система предпочтительных чисел является теоретической базой современной стандартизации. Предпочтительными числаминазываются числа, которые рекомендуется выбирать как преимущественные перед всеми другими при назначении величин параметров для вновь создаваемых изделий (производительности, грузоподъемности, габаритов, чисел оборотов, давлений, температур, напряжений электрического тока, чисел циклов работы и других характеристик проектируемых машин и приборов).
Принцип предпочтительности используется при проведении унификации, типизации, агрегатирования и разработки стандартов на изделие для рационального установления параметров (размеров, номиналов, масс и др.) на основании применения рядов предпочтительных чисел.
Наиболее широко используются ряды предпочтительных чисел, построенные по геометрической прогрессии. Ряды предпочтительных чисел нормированы стандартом (ГОСТ 8032) на основе рекомендаций ИСО. Четыре основных десятичных ряда предпочтительных чисел:
L,6 для ряда R5 (1,00; 1,60; 2,50; 4,00; ...)
L,25 для ряда R10 (1,00; 1,25; 1,60; 2,00;...)
1,12 для ряда R20 (1,00; 1,12; 1,25; 1,40;...)
1,06 для ряда R40 (1,00; 1,06; 1,12; 1,18;...)
Каждый член ряда получают путем умножения предыдущего члена на знаменатель геометрической прогрессии q.
По ГОСТ 8036 установлены основные ряды номинальных линейных размеров изделий от 0,001 до 20000мм
Предпочтительные числа и их ряды служат основой упорядочения выбора величин и градаций параметров производственных процессов, оборудования, приспособлений, режущего и измерительного инструмента, штампов, материалов, полуфабрикатов, транспортных средств и т.п. Создают предпосылки для сокращения номенклатуры изделий, их унификации, сокращения длительности цикла технологической подготовки производства, организации массового изготовления продукции.
Ряды предпочтительных чисел должны удовлетворять следующим требованиям:
–представлять рациональную систему градаций, отвечающую потребностям производства и эксплуатации;
–быть бесконечными в направлениях уменьшения и увеличения чисел;
–включать все последовательные десятикратные или дробные значения каждого числа ряда;
–быть простыми и легко запоминаемыми.
Отступления от предпочтительных чисел и их рядовдопускаются в следующих случаях:
округление до предпочтительного числа выходит за пределы допускаемой погрешности;
значения параметров технических объектов следуют закономерности, отличной от геометрической прогрессии.
В машиностроении и приборостроении предпочтительные числа, принятые за основу при назначении классов точности, размеров, углов, радиусов, линейных размеров сокращают номенклатуру режущего и измерительного инструмента, приспособлений, что способствует росту уровня взаимозаменяемости, технического уровня и качества выпускаемой продукции, улучшению организации инструментального хозяйства на предприятиях. В результате значительно снижается себестоимость изделий.
1.9 Методические основы стандартизации
Стандартизация - одновременно и комплекс методов, необходимых для установления оптимального решения повторяющихся задач и узаконивания его в качестве норм и правил.
Направления стандартизации : параметрическая стандартизация; комплексная стандартизация; опережающая стандартизация; перспективная.
Перспективная стандартизация
Более высокой ступенью прогрессивных стандартов являются стандарты с перспективными требованиями, разрабатываемые в составе НИОКР по определению перспектив развития групп однородной продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления, комплектующих изделий и материалов. В соответствии с методическими указаниями РД 50-435-83 под группой однородной продукции понимается совокупность изделий, характеризующихся общим целевым (функциональным) назначением, обладающих общими основными свойствами. Целью разработки стандартов с перспективными требованиями яв ляется создание нормативно-технической базы государственного управления разработкой и выпуском отечественной продукции, соответствующей высшему мировому уровню.
Перспективные стандарты обеспечивают наиболее полный учет научно и экономически обоснованных требований заказчика, использование результатов поисковых, фундаментальных, прикладных НИР, прогнозирования, открытий, изобретений, установление дифференцированных значений основных показателей технического уровня и качества групп однородной продукции, а также способствуют разработке, постановке на производство и выпуску новой (модернизированной) техники, снятию с производства устаревших изделий. Такие стандарты используются при разработке нормативно-технической документации на новую технику, постановке ее на производство, сертификации продукции, планировании производства конкретной высококачественной продукции.
Стандарты с перспективными требованиями должны предусматривать ограниченную номенклатуру основных показателей технического уровня и качества и в то же время характеризовать тенденцию прогрессивного развития данной группы однородной продукции в мире в прогнозируемом периоде. Для машиностроительной продукции, например, такие показатели могут характеризовать ее потребительские свойства, народнохозяйственную эффективность производства и эксплуатации (грузоподъемность, технологичность, скорость), надежность (безотказность, ремонтопригодность, сохраняемость, долговечность), экономичность (удельный расход топлива, горючесмазочных материалов, коэффициент полезного действия, себестоимость и др.), комфортность, безопасность.
Перспективные показатели технического уровня и качества изделий устанавливаются заказчиком. Уровень показателей учитывает требования стандартов зарубежных стран на аналогичные группы изделий. Перспективные стандарты могут предусматривать ступени технического уровня и качества продукции с указанием срока введения в действие каждой из них. В связи с важность таких стандартов их внедрение предусматривается в планах основных организационно-технических мероприятий, формируется как соответствующее задание научно-технических программ, планов экономического и социального развития отраслей промышленности.
Объектом (предметом) стандартизации обычно называют продукцию, процесс или услугу, для которых разрабатывают те или иные требования, характеристики, параметры, правила и т. п. Большинство объектов стандартизации представляет собой материальные предметы, но существует также множество более абстрактных предметов, таких как допуски и посадки, оценка уровня шумов, а также буквенные и графические изображения, например, используемые в электротехнике или для обозначения микроструктуры поверхности.
Объектами стандартизации могут являться: конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной конкретной продукции, группы однородных конкретных услуг, группы однородных конкретных производственных процессов.
Конкретная продукция (конкретные услуги) - это продукция (услуги) данной модели (марки, типа, артикула, фасона и т. п.), характеризующаяся определенными конструктивно-технологическими решениями, конкретными значениями показателей ее (их) целевого (или функционального) назначения и конкретными значениями показателей уровня качества (полезности) и уровня потребительной экономичности.
Группы однородной конкретной продукции (однородных конкретных услуг) - это совокупность конкретной продукции (услуг) определенного вида, характеризующаяся общим целевым (или функциональным) назначением и обладающая общими основными свойствами уровня их качества (полезности) и уровня их потребительной экономичности.
Составными частями группы однородной конкретной продукции (группы однородных конкретных услуг) могут быть подгруппы однородной конкретной продукции или услуг (представленные, например, семействами, гаммами, рядами однородной конкретной продукции или услуг), характеризующиеся общностью конструктивно-технологических решений, но с различными значениями их главных параметров, являющихся показателями целевого (или функционального) назначения продукции (или услуг).
Конкретный производственный процесс - это процесс, используемый для производства (изготовления, строительства, выращивания, хранения, транспортирования, а также восстановления, утилизации, захоронения или уничтожения) конкретной продукции или оказания конкретной услуги. При решении задач стандартизации они обычно рассматриваются как состоящие из двух частей: основной технологической и организационно-технической (управляющей).
Группы однородных конкретных производственных процессов - это совокупность конкретных производственных процессов, используемых для производства группы однородной конкретной продукции или для оказания группы однородных конкретных услуг.
Из-за наличия большого числа объектов стандартизации в целях удобства их целесообразно объединить в отдельные области.Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Областями стандартизации являются: химическая промышленность, машиностроение, транспорт, продовольствие, сельское хозяйство, легкая промышленность, наука, образование, медицина, экология и т.д. Например, химическая промышленность является областью стандартизации, а объектами стандартизации в химической промышленности могут быть технологические процессы, продукты, безопасность и экологичность оборудования и т.д.
Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации и определяет вид требований, предъявляемых к нему.
Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной конкретной продукции могут являются:
· Термины и определения;
· Условные обозначения и сокращения;
· Классификация, требования к главным параметрам и (или) размерам (показателям целевого или функционального назначения);
· Требования к основным показателям уровня качества (полезности);
· Требования к основным показателям уровня экономичности;
· Требования к комплектности продукции;
· Требования к методам и средствам хранения и транспортировки;
· Требования безопасности продукции для жизни, здоровья и имущества при ее производстве, обращении и потреблении;
· Требования охраны окружающей природной среды (требования к экологически опасным свойствам продукции при ее производстве, обращении и потреблении);
· Требования к правилам и средствам приемки продукции;
· Требования к маркировке продукции;
· Требования к упаковке продукции, транспортной и потребительской таре.
Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Всего выделяют четыре основных уровня: международный, региональный, национальный и уровень предприятия (фирмы).
Международная стандартизация - это международная деятельность по стандартизации, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран мирового сообщества. Она осуществляется в рамках не только таких организации, как ИСО и МЭК, но и многих других (неправительственных и межправительственных), например: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) при ООН; Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных наций (ФАО); Международной организации гражданской авиации (ИКАО); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЕ); Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) и др.
Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира, например, страны - члены СНГ, ЕЭС и т.д.
Региональными организациями по стандартизации являются такие, как Европейский комитет по стандартизации (CEN), Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Арабская организация по стандартизации и метрологии (АСМО), Панамериканский комитет стандартов (COPANT) и др.
Национальная стандартизация - стандартизация в одном конкретном государстве. В одних странах мира национальная стандартизация осуществляется государственными органами управления (например, в России, на Украине, в Белоруссии, в Японии, в Китае, в КНДР, в Республике Куба), в других - негосударственными организациями (ФРГ, Великобритании, Финляндии).
При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.
Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией.
Уровень предприятия (фирмы) - стандартизация в рамках отдельного предприятия (или в некоторых случаях группы предприятий). Разработанные стандарты определяют политику предприятия в области закупок, производства, сбыта и других операций.
Согласно ГОСТ Р 1.0-2004, объект стандартизации - продукция, работа (процесс), услуга, подлежащие или подвергшиеся стандартизации.
Объектами стандартизации могут являться: конкретная продукция, конкретные услуги, конкретные работы (конкретный производственный процесс) или группы однородной продукции, группы однородных услуг, группы однородных производственных процессов.
Аспект стандартизации - направление стандартизации выбранного объекта стандартизации, определяет вид требований, предъявляемых к нему.
Так, аспектами стандартизации конкретной продукции или группы однородной продукции могут являются: термины и определения, классификация, требования к главным параметрам, требования к методам и средствам хранения и транспортировки, требования к методам, методикам и средствам контроля и т.д.
Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации. Областями стандартизации являются: химическая промышленность, машиностроение, транспорт, продовольствие, сельское хозяйство, легкая промышленность, наука, образование, медицина, экология и т.д. Например, химическая промышленность является областью стандартизации, а объектами стандартизации в химической промышленности могут быть технологические процессы, продукты, безопасность и экологичность оборудования и т.д.
Стандартизация осуществляется на разных уровнях. Уровень стандартизации различается в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Всего выделяют четыре основных уровня: международный, региональный, национальный и уровень предприятия (фирмы).
Международная стандартизация - это международная деятельность по стандартизации, участие в которой открыто для соответствующих органов всех стран мирового сообщества. Она осуществляется в рамках не только таких организации, как ИСО и МЭК, но и многих других (неправительственных и межправительственных), например: Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) при ООН; Продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных наций (ФАО); Международной организации гражданской авиации (ИКАО); Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЕ); Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) и др.
Региональная стандартизация - деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического, политического или экономического региона мира, например, страны - члены СНГ, ЕЭС и т.д.
Региональными организациями по стандартизации являются такие, как Европейский комитет по стандартизации (CEN), Европейский комитет по стандартизации в электротехнике (CENELEC), Арабская организация по стандартизации и метрологии (АСМО), Панамериканский комитет стандартов (COPANT) и др.
Национальная стандартизация - стандартизация в одном конкретном государстве. В одних странах мира национальная стандартизация осуществляется государственными органами управления (например, в России, на Украине, в Белоруссии, в Японии, в Китае, в КНДР, в Республике Куба), в других - негосударственными организациями (ФРГ, Великобритании, Финляндии).
При этом национальная стандартизация также может осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом уровне, в том или ином секторе экономики (например, на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий (фабрик, заводов) и учреждений.
Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае и т.п.), принято называть административно-территориальной стандартизацией.
Уровень предприятия (фирмы) - стандартизация в рамках отдельного предприятия (или в некоторых случаях группы предприятий). Разработанные стандарты определяют политику предприятия в области закупок, производства, сбыта и других операций.
Объекты, аспекты и уровни стандартизации образуют так называемую сферу стандартизации. Графически ее можно представить в виде трехмерной ортогональной системы координат (рис.1).
Конспект лекций по Метрологии, стандартизации и сертификации
ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА МСС ПРОДУКЦИИ.
Назначение любой продукции, включая продаваемые услуги - удовлетворить определенную потребность людей. Для этого эта продукция должна иметь определенный набор свойств, соответствующих этим потребностям.
Определенный набор свойств продукта, удовлетворяющих потребности заказчика, называют потребительским качеством продукта.
Потребности людей свойствам продукции изучаются, обобщаются различными НИИ и закладываются в различные номативно-технические документы (НТД):
1. В законах РФ
2. В постановлениях исполнительной власти
3. В гос.стандартах
4. В технические условия на продукцию (конструктор)
5. В технологической документации (технолог)
Но мало заложить требование качества в документах. Необходимо на всех уровнях исполнения эти свойства подтвердить. В мировой практике производства продукции известны многие способы подтверждения качества в стадии изготовления и подготовки к сбыту.
1. Госнадзор за соблюдением стандартов при проектировании и изготовлении (военные предприятия)
2. Санитарный надзор (СЭС)
3. Госатомнадзор (излучение, радиоустановки)
4. Госэлектронадзор
5. Госприемка изделий (авиакосмические)
За рубежом вначале 1980-х пришли к выводу, что успех любого бизнеса в производстве и услугах определяется качеством, а также сроками изготовления и ценой.
Стандартизация, метрология и сертификация - это инструменты обеспечения качества продукции, работ и услуг.
Триада методов обеспечения качества выглядит:
Таким образом, анализируя триаду можно сделать следующие выводы:
1. Стандарт устанавливает основные потребительские свойства товара. На создание стандарта работают все предприятия госсобственности, коллективы НИИ по направлениям, гос. Стандарт.
2. Метрология гарантирует методами различного контроля, что изготовленная продукция соответствует стандарту, техническим условиям (ТУ) чертежей и др. Технической документации (мало эффективна, когда качество товара гарантирует машина)
3. Сертификация - это процедура, посредством которой независимая третья сторона документально удостоверяет, что продукция или услуга соответствует установленным нормам. Сертификация (лат. - сделано верно) - это деятельность, направленная на подтверждение соответствия продукта требования всех нормативных документов.
В качестве объекта сертификации могут быть:
1. Любая продукция любых предприятий
2. Производство этой продукции
3. Учебный процесс
4. Сертифицируются системы качества обеспечения продукции
Весь курс МСС состоит из 4-х частей:
1. Стандартизация в РФ, виды стандартов, главенство стандартов, ответственность за несоблюдение стандартов
2. Метрология - как наука измерений
3. Сертификация продукции, виды сертификации, оформление заявки, декларации и сертификата продукции
4. Четыре расчетно-практические работы
Структура изучаемого материала позволяет логически комплексно понять влияние стандартизации, метрологии и сертификации продукции на потребительские ее свойства, на все виды безопасности продукции, на ее конкурентоспособность на рынке, а ак же на экономико-финансовые показатели работы предприятия.
ОСНОВЫ СТАНДАРТИЗАЦИИ
1. Сущность и содержание стандартизации
2. Нормативные документы по стандартизации и виды стандартов
3. Применение нормативно-технических документов и характер их требований.
4. Ответственность за нарушение обязательных требований за нарушение обязательных требований стандартов.
С 1993 г. в РФ приняты основополагающие стандарты (ГСС - государственная система стандартизации). Эти основополагающие стандарты учитывают реальность современной экономики, рыночных отношений, отношений и особых требований к качеству изделий.
Опр: Стандартизация - деятельность, направленная на разработку и установку требований норм, правил и характеристик изделий как для обязательного исполнения, так и рекомендуемых. Эта деятельность обеспечивает гарантированное право потребителя на приобретение товара надлежащего качества за приемлемую цену, а так же права работника на безопасность и комфортность труда.
Опр: Цель стандартизации - достижение максимальной степени упорядочения разработчиков и изготовителей продукции по средствам многократного использования установленных норм, правил и требований стандартов при решении конкретных производственных задач (конструктор, технолог).
Основным результатом деятельности по стандартизации должно быть повышение степени соответствия продуктов, услуги или процессов их функциональному назначению.
Цели стандартизации продуктов и услуг
Цели подразделяются на 2-а вида:
1. Общие цели стандартизации (безопасность продукции для жизни людей и окружающей среды)
2. Совместимость и взаимозаменяемость продукции
3. Качество продукции должно соответствовать нормативным требованиям документов
4. Гарантироваться единство измерений
5. Экономия всех видов ресурсов
6. Мобилизационная готовность страны и обороноспособность страны
Общие цели стандартизации определены законом РФ о стандартизации, который принят в 1993 г. Конкретные цели стандартизации относятся к определенной области деятельности. Например, отрасли производства.
Опр: Объектом (предметом) стандартизации называют продукцию, процесс или услугу, для которой разрабатывают требования к общему виду, габаритам, цвету, параметрам. Причем стандартизуют либо объект в целом, либо отдельные его характеристики наиболее важные.
Опр: Областью стандартизации называют совокупность взаимосвязанных объектов стандартизации(машиностроительное производство)
Уровни стандартизации
1. Международная стандартизация, если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны
2. Региональная стандартизация – стандартизация, в которой участвуют органы соответствующего географического или экономического района.
Примечание: Региональная или международная стандартизации осуществляются специалистами стран, представленных в соответствующих регионах и мировых службах стандартизации.
3. Государственная стандартизация (госстандарт)
4. Отраслевая стандартизация (министерская).
5. СТП (стандарты предприятия)
Нормативно-технические документы (НТД) по стандартизации. Виды стандартов
Международная служба стандартизации (ISO) рекомендует следующие виды нормативных документов:
1. Стандарты
2. ТУ, в зависимости от вида и сложности продукции, разрабатывают конструктора. Более сложные изделия разрабатывают ТУ, НИИ и испытательные лаборатории
3. Своды правил
4. Регламенты и технические регламенты
5. Положения
Стандарты: это нормативный документ, разработанный на основе общего согласия (консенсуса), утвержденный признанным в стране органом стандартизации, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области деятельности.
В стандарте устанавливаются общие принципы, правила и характеристики, касающиеся конкретных видов деятельности или видов продукции, а также результатов этой деятельности.
Стандарт основан на обобщенных результатах исследований предприятий, НИИ, военных исследований и др. технических и практических (научных) достижений в обществе. Стандарт только тогда эффективен и дает экономический эффект, когда в него заложены самые последние требования науки, техники и производства.
Технические условия (ТУ)
Технические условия устанавливают технические требования к продукции (общий вид, габариты, цвет, запах и др.) или технические требования к услуге. Часто в ТУ указывают методы и процедуры, которые необходимо использовать при оказании услуги или производстве товара для проверки соблюдения нормативных требований ТУ.
Примечание: Требование стандартов и ТУ подразделяется на 2-а вида:
1. Обязательные требования, невыполнение которых может привести к аварии или угрозе жизни человека или угрозе окружающей среде
2. Рекомендуемые требования необязательны к исполнению, но они регламентируют работу исполнителя, помогают ему освоить профессионально эту работу, и перестановки пунктов рекомендуемых требований обычно не влияет на качество
Свод правил
Опр: Свод правил - самостоятельный стандарт или часть какого-либо стандарта, который описывает методы, подходы процессов проектирования, конструирования, разработки и монтажа, оборудования, сложной технологической оснастки, сложных измерительных инструментов.
Регламент
Документ, в котором содержатся обязательные правовые нормы, а поэтому это обязывающий документ, обязательный для всех, кто пользуется этим регламентом.
Разновидностью регламента является технический регламент, который содержит обязательные технические требования к объекту стандартизации. Регламентные требования заложены или в регламенте на конкретное изделие, или дается ссылка на пункты конкретного стандарта или ТУ, которые являются обязательным регламентом для данной продукции.
1. Компьютерный класс (гост), но есть и стандарт на установку оборудования (ссылка на санитарные нормы)
2. Регламент подготовки вакцин для населения
3. Технический регламент на проверку ВДВ
4. Технический регламент предстартовой подготовки ракеты
Для гарантии качества проверяемой и выпускаемой продукции технические регламенты дополняются всевозможными методическими документами (правила испытания изделия, правила приемки).
Согласно, руководству международного комитета по стандартизации (ISO/МЭК) стандарты подразделяются:
1. Основополагающие стандарты, которые содержат общие положения для определения области деятельности и служат базой для создания других стандартов (ЕСКД "Основные положения, термины, определения" ГОСТ 2.101-78 - он является базой для других стандартов). В каждой области деятельности человека разрабатываются свои основополагающие стандарты, которые являются базой для обеспечения качества продукции этой отрасли.
2. Терминологические стандарты. Объектом стандартизации и разъяснения являются термины, понятия и их толкование
3. Стандарты на методы испытания изделий (климатические условия)
4. Стандарты на продукцию (игрушка для ребенка до 1 года)
5. Стандарты на услуги и процессы (оборудование парикмахерских, санитарно-гигиенические требования)
6. Стандарты на совместимость различных процессов, продуктов, технологий (химические реактивы)
7. Стандарты с открытыми значениями (стандарты, в которых обязательная часть прописана, а параметры изделия определяет потребитель, которые имеет право оговаривать в договоре поставки).
Основные аспекты деятельности по стандартизации
Стандартизация на современном этапе определяет суть технической политики в народном хозяйстве всех стран мира и по существу является техническим законодательством. Стандартизация обеспечивает материальное производство, науку, технику и другие сферы важнейшим видом информационных ресурсов - ТИПА, которые позволяют поддерживать в актуальном состоянии единый технический язык, унифицированные ряды важнейших технических характеристик продукции, систему строительных норм и правил; размерные ряды и типовые конструкции изделий для общего машиностроения и строительства, систему классификации технико-экономической информации, достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ и многое другое .
В условиях рыночных отношений стандартизация выполняет важнейшие функции.
Во-первых , наличие и функционирование системы технического нормирования и стандартизации позволяет заинтересованным сторонам получить достоверную информацию о продукции, причем в четкой и удобной форме. При заключении договора (контракта) ссылка на стандарт заменяет описание сведений о товаре и обязывает поставщика выполнять указанные требования и подтверждать соответствие им; в области инноваций анализ международных и прогрессивных национальных стандартов позволяет получить и систематизировать сведения о техническом уровне продукции, современных методах испытаний, технологических процессах, а также (что немаловажно) исключить дублирование; стандартизация методов испытаний позволяет получить сопоставимые характеристики продуктов, что играет большую роль в оценке уровня конкурентоспособности товара (в данном случае - технической конкурентоспособности); стандартизация технологических процессов способствует, с одной стороны, совершенствованию качества продукции, а с другой - повышению эффективности управления производством .
Основным видом деятельности по стандартизации является разработка и введение в действие ТИПА. К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, государственные стандарты Республики Беларусь, стандарты организаций, технические условия .
Главным результатом деятельности по стандартизации является некоторая совокупность требований к объекту стандартизации (продукции, процессу, услуге, документу и др.), установленных в ТИПА. При этом области деятельности, в которых осуществляется стандартизация на всех уровнях, весьма разнообразны, следовательно, существует необходимость выделить приоритетные направления, деятельность в отношении которых наиболее актуальна. Адекватное решение этой задачи обеспечивает своевременную разработку именно тех ТИПА, в которых в настоящее время существует наибольшая необходимость, что обусловливает повышение уровня результативности и эффективности деятельности по стандартизации.
Естественным ограничением при принятии решений является достигнутый уровень технических возможностей применительно к продукции, который является результатом обобщенных достижений в различных отраслях производства.
Очевидно, что стандартизация появляется там, где есть повторяющаяся задача, имеющая варианты исполнения. Важнейшими конечными результатами деятельности по стандартизации являются повышение степени соответствия объектов стандартизации их целевому или функциональному назначению, устранение технических барьеров в торговле, содействие научно-техническому, экономическому и социальному прогрессу и сотрудничеству .
Для этих целей в Республике Беларусь применяется плановый подход , который реализуется на основе ежегодных планов государственной стандартизации, охватывающих все отрасли промышленности, сельского хозяйства и сферы услуг .
Для комплексного решения задач по повышению технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции методами стандартизации в приоритетных отраслях экономики утвержден ряд целевых программ по стандартизации . В выполнении данных программ участвуют органы государственного управления, научно-исследовательские институты и предприятия республики.
Ежегодно в Республике Беларусь принимается более 300 государственных стандартов, что обеспечивает необходимое пополнение и поддержание в актуализированном состоянии действующего фонда государственных стандартов, насчитывающего более 22 тысяч документов. Уровень гармонизации принимаемых государственных стандартов с международными составляет 50 % .
Основными и стратегически важными для республики направлениями развития стандартизации в настоящий момент являются машиностроение, строительство и архитектура, пищевая промышленность, энергосбережение и лесная отрасль хозяйства. Кроме того, в рамках системы технического нормирования и стандартизации также реализуется комплекс мер по содействию экспорту .
В настоящее время теоретическим и практическим наработкам в этой области уделяется в мире особое внимание. Проблемы стандартизации находят свое решение в теоретических и практических разработках следующих известных ученых: Wang Ping, С. Clarke, Y. Belin, Carl F. Cargill, K.G. Bauer, J. Henk; M.C. Libicki, C.D. Glick- man; H.V. Milner и др. . Различными аспектами данной проблемы на постсоветском пространстве достаточно успешно занимаются такие ученые, как Г.Г. Азгальдов, А.Н. Веремеевич, О.П. Яблонский, В.В. Бойцов, В.В. Алексеев, М.В. Тюрин, В.Г. Ели- феров, О.Н. Дегтярева, Д.А. Гаврилов, А.В. Аверин, А.Д. Никифоров, И.М. Лифиц, В.В. Репин, В.Л. Соломахо, И.И. Чайка, В.Е. Швец, А.И. Якушев и др. .