Мат капитал на улучшение жилищных условий. Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий

Как улучшить жилищные условия, используя материнский капитал? Какие способы улучшения жилищных условий популярны в 2019 году? Можно ли тратить мат капитал на жилищные нужды до 3 лет?

Приветствую всех читателей нашего сайта! На связи экономист и эксперт Эдуард Стембольский.

Тема сегодняшней статьи – использование материнского капитала на улучшение жилищных условий.

Данный материал будет особенно актуален для семей с двумя и более детьми, а также для родителей, планирующих завести второго ребенка.

Предлагаю перейти к изучению статьи, вперед, друзья!

1. Особенности использования мат капитала на улучшение условий жилья

Появление второго (третьего, четвёртого) ребенка в семье – настоящий праздник для любящих родителей. Прекрасно, когда у вас уже есть просторное и комфортное жильё, в котором хватает места и детям, и маме с папой.

К сожалению, такая ситуация для среднестатистических граждан РФ – скорее исключение, чем правило. Обычно же при рождении второго малыша возникает настоятельная потребность в увеличении жилплощади. Далеко не все семьи в состоянии решить эту проблему собственными силами.

Именно поэтому в 2007 году Правительством России была запущена уникальная в своём роде программа помощи семьям с двумя и более детьми. Проект «Материнский капитал» успешно действует уже почти 10 лет: за этот период тысячи родителей уже воспользовались государственными дотациями с целью улучшения благосостояния и жилищных условий.

По данным Пенсионного Фонда (организации, которая распоряжается средствами семейного капитала), покупка и строительство жилья – самое востребованное направление использования государственных активов.

Данный факт не вызывает удивления, особенно если принять во внимание недостаток доступного и одновременно качественного жилья в крупных российских городах. Верно и то, что суммы маткапитала даже с учетом индексации не хватит для покупки полноценного нового дома и квартиры.

Однако деньги, обеспеченные сертификатом, могут стать своего рода рычагом, который сдвинет дело с мертвой точки. Ведь семейный капитал можно направлять не только на покупку новых квартир, но и на открытие ипотечных кредитов.

Перечислим все законные способы применения маткапитала для улучшения жилищного статуса:

покупка квартиры, дома, комнаты по договору купли-продажи;
строительство частного дома своими силами или с помощью подрядчиков (в том числе – возмещение затрат на уже возведенное жильё);
реконструкция дома – изменение его технических показателей (площади, высоты, количества жилых комнат);
выплаты по кредиту, взятому на покупку или строительство;
выплаты по ипотеке (в том числе – погашение первоначального взноса);
оплата прав на долевое участие в строительстве;
оплата вступительного взноса участника жилищно-строительного кооператива.

Прежде чем вложить средства в указанные направления, нужно получить согласие на это в Пенсионном Фонде. Пока сотрудники данного учреждения не дадут добро, распоряжаться финансами владельцы сертификата не имеют права.

Работники ПФР обязаны лично убедиться, соответствует ли приобретаемое жильё установленным нормативам, и проверить юридическую безупречность сделки.

Приобретаемая недвижимость должна удовлетворять двум главным условиям: она обязана находиться на территории РФ и быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами. Ветхое и аварийное жильё, изношенное более чем на 50%, купить за маткапитал нельзя.

Пример
Пенсионный Фонд вряд ли выдаст разрешение на приобретение дачного дома, однако если изменить статус строения и оформить это документально, можно добиться положительного решения.
Для этого нужно сделать дом полноценным жилым объектом – устроить коммуникации, наладить теплоснабжение и обеспечить жильцам (в первую очередь – детям) максимальный комфорт.
И ещё один нюанс – купить или построить жильё на МСК можно только в том случае, если он станет собственностью всей семьи. Если сразу выделить доли детей и супруга невозможно, владелец сертификата составляет письменное обязательство сделать это после приобретения квартиры (дома).
Последние новости по теме:
Решением Владимира Путина действие программы материнского капитала продлено до 2022 года. Более того, в реализацию внесены существенные изменения.
В частности, теперь средства государственной помощи можно использовать не только на нужды образования и улучшение жилищных условий, но и на получение ежемесячного пособия в период от рождения ребенка до достижения им 1,5 лет. Размер месячных выплат зависит от суммы прожиточного минимума в регионе и равен примерно 10 000 рублей.
Видео по теме:

Способ 3. Покупка частного дома или дачи
Покупка частного дома мало чем отличается от приобретения квартиры под семейные деньги. Разве что требования к жилью предъявляются более строгие. И не всегда можно найти покупателя, готового принимать оплату активами маткапитала.
В целом это очень перспективное вложение средств, так как добротный современный дом каркасного типа стоит недорого, строится быстро и служит сотни лет.
Некоторые банки предлагают эксклюзивные продукты для многодетных и молодых семей – кредиты под МСК на новые каркасные и пенобетонные дома, построенные в пригороде подрядными организациями.
Способ 5. Реконструкция жилья
Реконструкция – это качественное улучшение технических характеристик дома. Сюда относят увеличение площади, надстройку этажей, превращение чердака в мансарду.
Деньги на реконструкцию можно попросить заранее или попытаться возместить затраты после проведенных работ. В последнем случае нужно оформлять реконструкцию официально и сохранять чеки на приобретенные материалы и оборудование.
Замена труб, настил паркета и прочие отделочные работы не считаются реконструкцией и по закону не могут быть оплачены средствами маткапитала.
Все способы изменения статуса жилья мы собрали в сравнительной таблице:
№ Способы Преимущества Недостатки
1 Покупка квартиры Можно приобрести квартиру в новостройках или вторичное жильё Не все застройщики работают с маткапиталом
2 Ипотека под маткапитал Не обязательно ждать трехлетия ребёнка Не все банки выдают ипотеку под семейные деньги
3 Покупка дома Можно относительно недорого приобрести новый дом под ключ Не все продавцы готовы принять МСК в качестве оплаты
4 Строительство Строить можно самостоятельно и с помощью профессионалов Не все подрядчики готовы ждать перечислений из Пенсионного Фонда
5 Реконструкция жилья Простой способ увеличить площадь жилья и изменить его статус Все работы должны быть строго регламентированы
4. В каких банках можно взять займ на приобретение жилья – список банков с выгодными условиями
Не все финансовые организации работают с семейными деньгами. В период кризиса число таких компаний сократилось до минимума.
Мы выбрали пять самых надёжных банков, которые помогут семьям решить свои жилищные проблемы:
Сбербанк – предлагает ипотеку на покупку жилья на первичном и вторичном рынке.
Банк Москвы – компания с наиболее привлекательными для обладателей маткапитала условиями.
– гибкие условия, погашение первоначального взноса по ипотеке или основной части долга.
ВТБ 24 – предлагает программы «Ипотека + МСК = Квартира».
Банк Открытие – позволяет приобрести квартиры в новостройках или оплатить участие в долевом строительстве

Процентная ставка в большинстве банков стандартная – 12-14%. Сроки погашения кредита от 5 до 50 лет.

Под материнским капиталом подразумевается социальная льгота, которую может получить определенная категория граждан РФ. Данная начала реализовываться в России с началом 2007 г. Фактически государство взяло на себя обязательство предоставить материальную помощь каждой семье, где родился и последующие, но она может быть выплачена при определенных условиях.

Лицо, имеющее право на льготу, должно сначала оформить на свое имя специальный . Материнский капитал может быть выплачен только при наличии документа. Получателем сертификата должна стать мать, в редких случаях отец или сам ребенок.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С введением закона считалось, что если в течение 1 недели жизни, то родители не могут получить свидетельство о его рождении и оформить сертификат. Но в 2010 г. данное положение было устранено Конституционным судом. Получить материнский (семейный) капитал мать может 1 раз в жизни.

Причем он может быть двух типов: или федеральный. Распределяют региональный МК местные власти, они имеют также право определять его размер и условия распоряжения. Федеральный МК намного больше по размерам и использован он может быть только на .

С его помощью можно, например:

увеличить накопительную часть пенсии матери;
приобрести для специальное оборудование;
улучшить жилищные условия семьи.

Если говорить о региональной выплате МК, то с ее помощью можно оплатить за или . Материнский капитал на улучшение жилищных условий является наиболее распространенной целью, которую преследует каждая многодетная семья. Но потратить средства возможно, только когда ребенку, при рождении которого был получен сертификат, .

Исключением являются случаи уплаты первоначального взноса по кредиту, который оформляется для приобретения жилья или был взят ранее. В таких случаях средства могут быть потрачены сразу после получения.

Должна подать мать, средства перечисляются по истечении 2 месяцев , если будет принято положительное решение. Заявление с другими документами подается в орган соцзащиты, если необходимо получить помощь регионального типа. Для получения федерального МК следует обращаться в отделение ПФ по месту постоянной прописки заявителя.

С момента, как женщина подаст заявление на распоряжение МК для улучшения жилищных условий семьи и на протяжении 2 месяцев до того момента, как деньги будут перечислены, она может аннулировать ранее поданное заявление встречным прошением.

Данная помощь является целевой, семья не может потратить деньги на личные нужды. Если родители попытаются , то их привлекут к ответственности. Порядок использования средств установлен законодательством, его обязаны придерживаться не только получатели, но и кредитные организации, выдающие займы на приобретение жилья.

Позиция закона

Согласно ФЗ № 256 (29.12.2006 г.), где законодатель оглашает перечень дополнительных мер со стороны государства для поддержки семей с детьми, сказано, что потратить средства можно на:

Оплату образования любого ребенка в семье или всех, распределив деньги на доли.
Оплату детского дошкольного учреждения или начальной школы. В других случаях разрешается за счёт МК сформировать накопительную часть пенсии родителей.
Улучшение условий проживания семьи, в этом случае можно:
- или ;
- или тот, который уже принадлежит семье, самостоятельно или с привлечением подрядной организации;
- компенсировать затраты на строительство или реконструкцию частного дома;
- при получении средств в банке для строительства жилья или приобретения оплатить первоначальный взнос;
- погасить полностью кредит с процентами, который был взят на приобретение жилья или строительство;
- принять участие в долевом строительстве и оплатить за счет МК стоимость жилья по договору ДУ;
- стать участником жилищного кооператива, ЖС, ЖН и оплатить вступительный взнос.

Приобретаемое в 2019 году семьей жилье должно находиться на территории РФ, а если семья решила сделать косметический ремонт в жилом помещении, а не реконструкцию, то использовать для этой цели МК нельзя

Если жилье уже находится в собственности одного из членов семьи (отца, матери, одного из детей), то улучшить условия проживания с привлечением государственных средств можно только в том случае, когда будет оформлено у нотариуса обязательство.

В документе собственник должен пообещать переоформить жилое помещение в долевую собственность, когда каждому члену семьи будет выделена его доля. Данный документ вместе с другими бумагами подается на получение материальной помощи.

Обязательные документы

Когда семья планирует за счет государственных средств улучшить условия проживания, т. е. получить МК федерального типа женщине необходимо собрать документы и обратиться в ПФ с заявлением.

В пакет обязательных бумаг будет входить:

документ, удостоверяющий личность заявителя с пропиской (паспорт гражданки РФ);
пенсионное страховое свидетельство;
брачное свидетельство, но только в том случае, когда муж выступает одной из сторон сделки, связанной с приобретением, реконструкцией, строительством жилья для семьи.

Сертификат на МК или его копию представлять не нужно. Если от имени владельца сертификата документы подает представитель, то ему потребуется представить паспорт и нотариально оформленную доверенность.

В каждом отдельном случае потребуются дополнительные бумаги, например, если:

жилье приобретается, то в ПФ затребуют договор купли-продажи и права собственности на жилое помещение;
семья принимает участие в долевом строительстве, значит, необходимо представить ДДУ и документ, отображающий внесенную семьей сумму и ту, которую еще предстоит оплатить;
предстоит компенсировать уже понесенные затраты или построить частный дом (реконструировать), то потребуется документ, подтверждающий право собственности, бессрочного пользования или безвозмездного срочного, пожизненного владения, аренды на землю и другие бумаги;
для строительства нанимается подрядчик, то необходим договор подряда, разрешение на строительство, документ на землю;
требуется уплатить вступительный или паевый взнос в ЖС кооператив или другой, то необходима выписка о членстве, документ о сумме взноса уплаченного и оставшегося, устав организации;
необходимо внести ПВ при получении кредита на покупку жилья, то потребуется кредитный или ипотечный договор;
требуется погасить кредит, связанный с покупкой жилья, то необходимо предъявить договор с банком, документ об остатке долга, свидетельство прав собственности на жилье и другие бумаги.

Что входит в материнский капитал на улучшение жилищных условий

Когда требуется использовать материнский капитал самостоятельное приобретение жилья частично (полностью) за счет заемных средств, строительство или реконструкция уже имеющегося имеет свои особенности и правовые нюансы.

Заявителю следует знать, что из-за ежегодной индексации сумма материальной помощи постоянно увеличивается. Для того чтобы не получить отказ и не затянуть процедуру выделения средств, требования и условия, которые оглашает закон необходимо соблюсти.

Детали направления

Если семья самостоятельно улучшает условия проживания, то она может это сделать за счет МК, когда ребенку, при рождении которого был выдан сертификат, исполнилось 3 года . Если помимо государственных средств используются заемные, то ожидать 3 года не нужно. Но взять деньги можно только у организации, которая имеет лицензию на кредитование физ. лиц.

Но если договор купли-продажи имеет пункт о рассрочке платежей, то МК также будет выдан, хотя фактически деньги не были взяты в банке. За счет материнского капитала не может быть погашена неустойка и штрафы, только основной долг с процентами. Использовать средства на покупку частного дома и земли под ним также не разрешается, капитал должен пойти только на приобретение жилья.

При подаче документов в ПФ могут затребовать, чтобы:

в кредитном договоре заемщиком выступал один из супругов без привлечения созаемщиков;
собственниками доли были только супруги и дети, но не другие близкие родственники;
семья приобретала жилищный объект целиком, а не долю или часть квартиры, дома;
другие.

Подобные требования ПФ суд признает неправомерными, если заявитель подаст иск на случай, когда ему откажут.

Судам приходится признавать отказ ПФ нередко неправомерным, когда:

семья взяла потребительский кредит, но использовала деньги на покупку жилья;
была приобретена доля в праве собственности и жилье является пригодным для проживания;
жилплощадь расширилась благодаря выкупу незначительной доли у совладельцев помещения;
направить средства пришлось на приобретение незавершенного строительного объекта, но пригодного для проживания;
жилье для ребенка было приобретено у близкого родственника;
материнский капитал пошел на погашение кредита, впоследствии недвижимость продалась, но за счет вырученных средств куплена лучшая;
на приобретаемую недвижимость отсутствует документ о госрегистрации прав собственности на имя продавца (он может отсутствовать, потому что до введения этой системы такие документы не выдавались).

Если проводится реконструкция жилого помещения, то оно должно увеличиться на учетную норму, принятую в данном населенном пункте. Об этом должен свидетельствовать акт приемки-передачи перепланировки помещения, выданный после 01.01.2007 г.

Участок, на котором строится или реконструируется дом, должен относиться к категории земель населенных пунктов, тогда направлять капитал можно на улучшение жилищных условий. Важным вопросом является оформление прав собственности.

Считается, что долю в жилом помещении должны иметь дети и их родители. Если на момент получения МК женщина развелась с отцом ребенка и повторно вышла замуж, то ее настоящий законный супруг не должен получить долю в собственность.

Как использовать

Когда ребенку еще не исполнилось 3 года , а продавец жилья, которое для покупки подобрала семья, не желает ждать, то единственным выходом является оформление ипотечного кредита либо целевого займа. В другом случае придется приобрести недвижимость за счет личных средств, а затем взять ипотеку под залог. После этого необходимо оформить права собственности на помещение, желательно сразу каждому из членов семьи отделить его долю, а затем обращаться в ПФ.

Материнский капитал на улучшение жилищных условий перечислится в счет погашения долга в банке. Когда кредит на покупку недвижимости будет оформлен, заемщику придется вносить ежемесячные платежи по договору до тех пор, пока ПФ не перечислит МК в банк.

Материнский капитал при разводе разделу между супругами не подлежит, поскольку не считается совместно нажитым имуществом.

Еще одним вариантом является оформление кредита с ПВ, который будет оплачен за счет материнского капитала. Сегодня целесообразнее поступать именно таким образом, потому что уровень инфляция намного превышает ежегодную индексацию, поэтому постепенно материнский капитал обесценивается.

Спустя 3 года, возможно семья не сможет за счет выделенных государством средств приобрести жилье, это следует делать как можно быстрее. Конечно, единственным способом является оформление кредита, но при этом придется за счет МК еще оплатить и проценты. Тем более что неизвестно будет ли государством продлена в будущем.

Реализация средств

Существуют некоторые правила при реализации материнского капитала, их придется учитывать владельцу сертификата и его семье:

Жилищный кредит (заем) может быть погашен или взят независимо от возраста родившегося ребенка.
Материнский капитал может быть направлен на погашение основного долга в банке и процентов, если произошло перекредитование на более выгодных условиях. Например, сначала заемщик оформил заем на покупку недвижимости, а потом до рождения ребенка перекредитовался. По новому кредиту долг может быть погашен за счет материальной помощи от государства, ведь фактически заемные средства пошли на улучшение жилищных условий.
МК может быть использован даже, когда заемщиком или покупателем является не владелец сертификата, а его супруг. Он также может выступать заказчиком в договоре подряда и других документах.
Когда семья фактически становится собственником недостроенного жилья, для погашения жилищного кредита можно использовать МК. Но в банк и ПФ потребуется представить ДДУ или разрешение на проведение строительных работ, когда возводится частный дом.
Если строится или реконструируется дом без привлечения подрядчика, то ПФ перечисляет половину средств до начала работ, а вторую только через полгода. Потребуется представить все необходимые бумаги на землю, разрешение на строительство и другие.
Реализация материнского капитала разрешается в качестве компенсации, когда расходы были связаны со строительством или реконструкцией дома. Сумма будет перечислена единоразово согласно заявленной. Но права собственности на дом, который был построен должны зарегистрироваться до начала 2007 г. Если постройка подверглась реконструкции, то работы необходимо было провести после начала 2007 г.

Нюансы трат

Нередко, желая улучшить условия проживания, супруги не знают различные тонкости, которые связаны с использованием государственной помощи. Так, к примеру, приобретать необходимо недвижимость целиком, квартиру или дом, а не долю в ней.

Когда направление МК идет только на приобретение части, то предполагается, что после сделки все жилое помещение перейдет в собственность семьи. Так, происходит, когда супруги покупают одну или несколько частей у совладельцев, а остальные уже принадлежат им. Приобрести за счет МК можно и отдельную комнату, например, в коммунальной квартире.

В частности, разрешается:

приобрести готовую недвижимость;
построить новый дом или реконструировать имеющийся, в том числе и квартиру;
использовать, кроме МК, личные сбережения или заемные средства банка;
оплатить стоимость квартиры по ДДУ;
провести работы самостоятельно или с привлечением сторонней строительной организации.

Квартиру только за счет МК получится приобрести в небольшом населенном пункте России, если требуется купить жилье в областном городе, то необходимо «вливание» личных сбережений или заемных средств

Так, можно перечислить, что входит в преимущества использования МК при покупке квартиры:

средства используются в качестве ПВ при оформлении кредита или ими сразу оплачивается часть займа;
за счет помощи можно погасит полностью или частично имеющийся жилищный заем;
при вступлении в ЖК вступительный взнос можно внести материнским капиталом.

При самостоятельном строительстве дома по индивидуальному проекту ПФ выделит сразу половину средств.

Через полгода следует представить отчет о выполненных работах, а также подтверждающие документы по расходам (чеки, квитанции, счета). Тогда можно претендовать на вторую половину средств, но расходы должны быть обоснованными. Когда к строительным работам привлекается подрядчик, то ему ПФ перечисляет деньги полностью.

За счет выделенных средств можно провести масштабную реконструкцию, т. е. перепланировку жилого помещения, когда оно не только значительно улучшится по дизайну, но и расширится за счет пристроек к частному дому, присоединения нежилых помещений в квартире к жилым.

С этой целью в доме могут быть обустроены коммуникации, проведен газ, вода, свет, укреплен фундамент, оборудован чердак под жилое помещение. В квартире обычно сносятся ненесущие конструкции, что позволяет увеличить, например, площадь гостиной или оборудовать еще одну спальню.

Случаи фиктивного оформления

Несмотря на то что государство тщательно проверяет, как используется МК, мошенникам удается нередко обналичить выделенные средства, что категорически запрещено.

Вариантов махинаций довольно много, вот некоторые из них:

За определенную плату покупаются медицинские документы о рождении ребенка, на их основании получается свидетельство в ЗАГСе. На выделенные от государства деньги приобретается жилье, которое затем продается.
По реальным документам приобретается жилье по завышенной стоимости, обычно это непригодная для жилья недвижимость. Затем она разбивается и продается по частям по цене, равной примерно МК.
Жилье покупается у близкого родственника, имеющего другую фамилию. Но фактически бабушка, например, отдает квартиру детям бесплатно, а деньги остаются в семье.
Фиктивное оформление договоров купли-продажи довольно распространено при получении денег в банке путем ипотечного кредитования. Услуги по оформлению таких договоров предлагают риэлторские фирмы, занимающиеся махинациями с недвижимостью.
Покупается несуществующая недвижимость, которая сразу же продается. Конечно, договора при покупке и продаже помещения являются фиктивными.
Другие.

Дополнительные правила

Право на льготу от государства имеет:

мать, родившая (усыновившая) второго и последующих детей;
отец, когда по определенной причине мать не может получить сертификат (смерть, лишение материнства, преступление против ребенка);
ребенок, если родителей лишили права получить льготу.

Фактически сегодня МК привязан не к ребенку, а к одному из его родителей. Если, к примеру, родители не использовали возможность получения денег до 3 лет ребенка, а потом их лишили родительских прав или они погибли, то этим правом может воспользоваться усыновитель. Правом получения средств обладают только биологические родители или усыновители, попечители или опекуны их не имеют.

Суд может обязать родителей вернуть полностью МК, который был выплачен и использован семьей, если:

родителей лишили родительских прав;
доказано, что родители злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей;
против ребенка владелец сертификата совершил преступление.

Распоряжение материальной помощью является ответственностью владельца сертификата самостоятельно или по согласию с супругом. Любой вариант может быть выбран, из предложенных, законодателем. Но для получения средств ребенок должен быть рожден в законном браке.

Средства должны быть перечислены ПФ по истечении 2 месяцев после представления необходимых бумаг, но в некоторых случаях этот срок может увеличиться, когда:

собраны не все документы;
представлены неверные сведения;
заявление оформлено с ошибками;
орган опеки наложил запрет на получение МК конкретным лицом.

Ранее в новостях сообщалось, что

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;